國家林業局、發改委、財政部、商務部及國家稅務總局等 5部門聯合發佈了《林業產業振興規劃（ 2010-2012年）》。該《規劃》提出三年內扶持 100家國家級林業重點龍頭企業，以及十大特色產業群體及在不同省分成立不同類的林業產業。

倡中小企集合發債

振興計劃冀令林業產業總值每年保持 12%速增值，林業產業總產值到 2010年達 2.26萬億元人民幣。林產品國際貿易總量達 900億美元以上，出口總額或逾 500億美元。林業第二產業和以生態旅遊為龍頭的第三產業佔林業總產值的比重增加到 50%和 18%以上，林業產業就業人數增至 5700萬人。
振興林業措施包括鼓勵林業產業龍頭企業通過發債及中小型的林業企業則可集合發債，籌集營運資金。同時鼓勵林區外的各類經濟組織以多種形式投資基礎性林業項目、各類擔保機構開辦林業融資擔保業務，對以林業抵押為主要反擔保措施的擔保公司，擔保倍數可放大到 10倍。此外，對造林所需優質種苗給予補貼，將育林基金徵收標準由林木產品銷售收入的 20%降至 10%以下。

十大林業產業群體和相關產業

•十大產業群體包括森林資源培育、人造板、家具、木漿造紙、竹、林化、木本糧油、生物製藥、林業機械製造和生物質能源等支柱產業
•湖南、江西、四川、雲南等省區建立油茶、油橄欖、核桃等高產油料林基地
•西南、西北等地建立一批生物質能源林基地，力爭到 2012年基地建設總規模超過 1億畝
•重點扶持 300處森林公園、自然保護區旅遊社區、濕地公園等，加強以國家級森林公園為主的生態文化示範基地建設等

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